【摘要】鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神，是我們黨在新時代作風建設取得顯著成效的一條重要經(jīng)驗。新征程、新形勢、新任務，對貫徹落實中央八項規(guī)定精神提出新的更高要求。我們黨要更好擔負起團結帶領人民以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的歷史重任，自我革命這根弦必須繃得更緊，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著把全面從嚴治黨和加強黨的作風建設向縱深推進，始終堅持從嚴要求的指導思想，統(tǒng)籌把握處理好集中教育與經(jīng)常教育的關系、固本培元與紀律剛性約束的關系、“關鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”的關系、治標與治本的關系、從嚴管理監(jiān)督與鼓勵擔當作為的關系，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，自2025年全國兩會后啟動以來，正在全黨范圍扎實推進。黨內集中教育有一定時限，但深入貫徹中央八項規(guī)定精神永遠在路上。當前，既要勇于直面問題，督促整改到位，確保學習教育善始善終、取得實效，又要健全落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”長效機制，推動作風建設常態(tài)化長效化，以作風建設新成效為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強保障。
深刻把握推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化的重大意義
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，全面加強作風建設，縱深推進全面從嚴治黨，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強保障。但全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，抓作風建設、抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實只有進行時，沒有完成時。面對新征程新形勢新任務，深入貫徹中央八項規(guī)定精神必須鍥而不舍、持之以恒。
鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神，是我們黨在新時代作風建設取得顯著成效的一條重要經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把制定實施中央八項規(guī)定作為黨在新時代的徙木立信之舉，馳而不息抓中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。早在2012年主持中央政治局會議審議八項規(guī)定時，習近平總書記就指出，“最重要的是要抓好落實，言必行、行必果。我們說了不是白說，說了就必須做到，把文件上寫的內容一一落到實處”。強調“我們作這個規(guī)定，不是為了作秀，不是為了沽名釣譽，就是要老老實實去做”。鍥而不舍抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，成為新時代抓全面從嚴治黨和作風建設一以貫之的主基調。習近平總書記強調，中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗。為了確保中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，在主持中央政治局會議審議八項規(guī)定時，習近平總書記明確提出要完善細則，要求各方面都要有各自的細化落實方案。習近平總書記還先后主持十九屆中央政治局第一次會議、二十屆中央政治局第一次會議，分別審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》，根據(jù)八項規(guī)定實施過程中遇到的新情況新問題，對實施細則涉及內容作了進一步規(guī)范、細化和完善，使實施細則更切合工作實際，增強了指導性和操作性。每年召開中央全會、中央紀委全會、中央經(jīng)濟工作會議等重要會議，習近平總書記都對作風建設提出明確要求。每年主持召開中央政治局民主生活會，習近平總書記都要聽取貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況匯報，嚴肅開展批評和自我批評。每次開展黨內集中教育，習近平總書記都對改進工作作風、密切聯(lián)系群眾提出明確要求。以習近平同志為核心的黨中央發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍抓中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，緊盯群眾反映強烈的突出問題，一件一件抓到底，一年一年不松懈，以作風建設新氣象贏得人民群眾信任擁護。
貫徹落實中央八項規(guī)定精神只有進行時，沒有完成時。作風問題具有反復性和頑固性，作風建設不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須經(jīng)常抓、長期抓。黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得了顯著成效，但黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，黨內思想不純、組織不純、作風不純等突出問題有待根本解決，違反中央八項規(guī)定精神問題還屢有發(fā)生，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍比較突出，“四風”隱形變異潛滋暗長。截至2025年6月，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站已連續(xù)141個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)。僅以2025年6月公布的最新月報數(shù)據(jù)看，今年5月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題21843起，批評教育和處理28189人(包括2名省部級干部、98名地廳級干部)，給予黨紀政務處分19004人。實踐一再告訴我們，制定和落實中央八項規(guī)定只是全面從嚴治黨的開端和破題，黨的作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。抓管黨治黨、抓作風問題這根弦松不得，一松就可能出問題，久而久之還可能出大問題。全面從嚴治黨、作風建設無論任何時候都不能有絲毫松懈，深入貫徹中央八項規(guī)定精神必須知難而進、迎難而上，久久為功、常抓不懈。
新征程新形勢新任務對貫徹落實中央八項規(guī)定精神提出新的更高要求。當前世界百年變局加速演進，世界形勢變亂交織，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。我國正處在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，處在加快轉型升級步伐、奮力推進高質量發(fā)展的關鍵階段，改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分艱巨繁重。習近平總書記指出，“作風建設是為黨的工作大局服務的，應該體現(xiàn)黨面臨的新形勢新任務對作風的要求，使改進作風的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的過程”。新征程上，我們黨要更好擔負起團結帶領人民以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的歷史重任，自我革命這根弦必須繃得更緊，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著把全面從嚴治黨和加強黨的作風建設向縱深推進，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化必須始終堅持從嚴要求的指導思想
新時代深入貫徹中央八項規(guī)定精神之所以能夠取得顯著成效，關鍵在于始終貫穿從嚴要求的指導思想。這是黨的十八大以來中央八項規(guī)定能夠深刻改變中國，成為新時代改變政治生態(tài)和社會面貌的標志性舉措的重要原因。新征程上推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化，必須更加自覺地堅持從嚴要求的指導思想，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。
全面從嚴治黨關鍵在嚴。治國必先治黨，治黨務必從嚴。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，從嚴管黨治黨是推進黨的建設偉大工程的內在要求，是我們黨不斷發(fā)展壯大的寶貴經(jīng)驗。過去一段時間黨內之所以存在一些突出問題，尤其是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行，同黨內一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴有直接關系。新時代管黨治黨之所以能夠取得顯著成效，很重要的原因在于，始終貫穿從嚴要求的指導思想，敢于動真碰硬。習近平總書記一再強調，全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。并強調“嚴”就是做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。始終做到思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，成為黨的十八大以來全面從嚴治黨的寶貴經(jīng)驗。中央八項規(guī)定的制定和落實也始終堅持嚴的主基調，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的要求貫穿于全過程各方面。
沒有規(guī)矩，不成方圓。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要方法，是新時代全面從嚴治黨取得顯著成效的重要經(jīng)驗。我們黨是世界上最大的馬克思主義政黨，有10027.1萬名黨員， 525萬個基層組織。如何把這樣大的黨管好治好，解決好始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的難題，很重要的方面是靠嚴明紀律。在主持中央政治局會議審議八項規(guī)定時，習近平總書記指出，沒有規(guī)矩，不成方圓。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，首先是把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，執(zhí)行起來。中央八項規(guī)定作為新時代黨中央制定的第一部黨內重要法規(guī)，在堅持制度治黨、依規(guī)治黨方面發(fā)揮了重要的示范標桿作用。在主持中央政治局會議審議八項規(guī)定時，習近平總書記強調，“新一屆中央領導集體要定規(guī)矩”，并把中央八項規(guī)定定位為“這是很重要的規(guī)矩”。以習近平同志為核心的黨中央直面黨內存在的種種問題和弊端，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，把各項紀律和規(guī)矩立起來。從八項規(guī)定具體內容看，每一項規(guī)定都直指作風方面存在的突出問題，每一項規(guī)定都是剛性要求，都聚焦在解決作風問題基礎上解決好黨性問題、同人民群眾血肉聯(lián)系問題，小切口做成了大文章，對推動新時代全面從嚴治黨乃至黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。
制定和落實中央八項規(guī)定的指導思想就是從嚴要求。早在主持中央政治局會議審議八項規(guī)定時，習近平總書記提出，“制定這方面規(guī)矩，指導思想就是從嚴要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨”。這個從嚴要求的指導思想可以說是中央八項規(guī)定的靈魂，始終貫穿在制定和落實八項規(guī)定的方方面面。比如，體現(xiàn)在八項規(guī)定的標準上，習近平總書記強調：“既然作規(guī)定，就要朝嚴一點的標準去努力，就要來真格的。不痛不癢的，四平八穩(wěn)的，都是空洞口號，就落不到實處，還不如不做。”比如，開始時，有的規(guī)定初稿寫的是“一般”怎么樣，為了確保每一項規(guī)定都成為鐵規(guī)矩、硬杠杠，在中央政治局會議審議時全都改成了“一律”，不再有任何例外。再如，對于八項規(guī)定是否加上“試行”二字，習近平總書記指出，“規(guī)定就是規(guī)定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的”。堅持動真碰硬，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，從中央八項規(guī)定制定伊始就確定下來，始終沒有任何含糊。再比如，針對八項規(guī)定標準嚴了之后干部受約束不舒服的問題，習近平總書記指出，“就是要不舒服一點、不自在一點，我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點”。紀律、規(guī)矩和制度本質上就是起剛性約束作用的，有了規(guī)定尤其是從嚴要求的標準之后，肯定會受到限制和約束，有不那么舒服的感覺。但這種不舒服背后，體現(xiàn)了我們黨的性質宗旨、初心使命，換來的是新時代管黨治黨新形象新氣象。
把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。在推進新時代全面從嚴治黨的實踐中，習近平總書記進一步把八項規(guī)定關于從嚴要求的指導思想、從嚴要求的標準上升為制定紀律規(guī)矩的總要求，運用到全面從嚴治黨全過程各方面。習近平總書記強調：“定規(guī)矩，就要落實一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情，就要約束一些不合規(guī)范的事情，就要規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情。規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點?！秉h的十八大以來，我們黨堅持以從嚴要求的指導思想管黨治黨，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的堅強決心和堅定意志，對黨風政風乃至整體社會風氣發(fā)揮了重要導向作用。新征程上推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化，要始終堅持從嚴要求的指導思想，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，對違反中央八項規(guī)定的問題緊盯不放、寸步不讓，對隱形變異新動向時刻防范，持久形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨不變質、不變色、不變味。
推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化要把握好的重大關系
推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要堅持系統(tǒng)觀念，尤其是統(tǒng)籌把握處理好幾個方面的重大關系。
把握處理好集中教育與經(jīng)常教育的關系。在全黨開展集中性學習教育，是我們黨推進自我革命的重要途徑和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨歷經(jīng)百年始終充滿朝氣蓬勃的寶貴經(jīng)驗。在領導中國革命、建設、改革長期實踐中，我們黨總是根據(jù)形勢任務變化和時代發(fā)展要求，通過開展各種不同形式的黨內集中教育活動，解決思想、組織、作風等方面存在的突出問題，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地完成黨肩負的歷史任務。與此同時，還要堅持集中教育與經(jīng)常性教育相結合，既聚焦集中教育的主題，認真學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，學習領會和貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，系統(tǒng)總結黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神取得的顯著成效，集中整治違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神的突出問題，運用由風及腐案例加強警示教育，又融入日常、抓在經(jīng)常，鞏固拓展中央八項規(guī)定學習教育成果，堅持抓常抓細抓長、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守和推進，綿綿用力、久久為功，引導黨員、干部真正把落實中央八項規(guī)定精神轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺，推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化。
把握處理好固本培元與紀律剛性約束的關系。作風問題根本上是黨性問題。習近平總書記指出，“抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元”。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，黨內之所以存在這樣那樣的作風問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現(xiàn)了偏差。要加強黨性教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂， 學深悟透習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想， 不斷增強從嚴管黨治黨的堅定性、科學性、有效性，為改作風轉作風破除思想障礙、注入精神動力，為中央八項規(guī)定精神落地生根打下堅實思想基礎。與此同時，還要嚴明紀律，尤其是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，以嚴明政治紀律帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面從嚴。嚴格執(zhí)行黨的紀律，有紀必執(zhí)、有違必查，使紀律真正成為帶電的高壓線，以嚴明黨紀整飭作風。
把握處理好“關鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”的關系。抓好“關鍵少數(shù)”，是我們黨關于“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”的工作方法在新時代的科學運用，是黨的十八大以來推進全面從嚴治黨的一個鮮明特征和重要經(jīng)驗。習近平總書記指出：“從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個‘關鍵少數(shù)’，從嚴管好各級領導干部?！辈娬{尤其要抓好“關鍵少數(shù)”中的“關鍵少數(shù)”，明確指出：“加強黨的建設必須抓好領導干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵”，“把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了”。這些重要論述，深刻闡明了管黨治黨中抓好“關鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”的辯證關系。在主持中央政治局會議審議八項規(guī)定時，習近平總書記鮮明提出落實中央八項規(guī)定要從中央政治局抓起、自上而下推動，強調“黨風廉政建設，要從領導干部做起，領導干部首先要從中央領導做起”。習近平總書記身體力行，以身作則，率先垂范，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，為中央政治局作出了表率示范，為全黨樹立了光輝榜樣。習近平總書記和中央政治局帶頭改進作風，嚴格對照中央八項規(guī)定實施細則，一條一條嚴格對標對表， 時時處處以身作則，不折不扣抓好貫徹落實，以上率下，一級帶一級，一級做給一級看，為全黨形成落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺，發(fā)揮了很好的示范作用。
把握處理好治標與治本的關系。推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化，要堅持問題導向，既要著力治標，對一個時期存在的突出問題進行集中整治，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準靶子、有的放矢， 動真碰硬，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，狠剎各種不正之風。尤其是針對群眾反映強烈的“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題，“四風”隱形變異問題，做選擇搞變通打折扣、表態(tài)多調門高、行動少落實差以及“低級紅”“高級黑”問題，違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務接待等問題，開展集中整治。與此同時，又要著力治本，將制度建設貫穿作風建設全過程，進一步深化黨的建設制度改革， 進一步健全全面從嚴治黨體系，把全的要求、嚴的基調、治的理念落實到全面從嚴治黨體系的構建之中，進一步形成依靠黨的自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、推動創(chuàng)新、實現(xiàn)執(zhí)政能力整體性提升的良性循環(huán)，進一步完善作風建設常態(tài)化長效化機制，從體制機制上堵塞漏洞，用制度治黨管權治吏。
把握處理好從嚴管理監(jiān)督與鼓勵擔當作為的關系。推動落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化，既要嚴字當頭，把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神作為改進黨的作風的一項經(jīng)常性重點工作來抓，將黨風黨紀硬要求變?yōu)橛才e措、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁頭，始終保持高壓態(tài)勢，緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點， 持續(xù)加大違反中央八項規(guī)定精神問題查處力度，重點查處不收斂不知止等頂風違紀行為，對違反規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的，始終堅持零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，強化震懾效應。與此同時，又要把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，使干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。習近平總書記指出：“全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境?！币獔猿謬拦芎秃駩劢Y合、激勵和約束并重，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導黨員、干部在遵規(guī)守紀前提下，安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為，在新征程上不斷干出新業(yè)績、作出新貢獻。
【參考文獻】
①《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2025年。
②習近平：《鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，以優(yōu)良黨風引領社風民風》，《求是》，2025年第10期。
（來源：《人民論壇》2025年7月上第13期）